Как узаконить самострой, или Два последних месяца "амнистии"
2012-11-05 11:46:38
12360
21
Как узаконить самострой, или Два последних месяца "амнистии"
И так никто ничего не делает, пока дело не коснется продажи, дарения или унаследования «незаконного» дома. Тогда и оказывается, что сделать это невозможно, пока самострой не получит законного статуса. Речь идет не только о домах, построенных «с нуля». К самострою относится любое увеличение площади законного дома, если хозяин не получил разрешение на это. Время от времени государство дает шанс «строителям» безболезненно узаконить такие дома. Не стал исключением и 2012 год. Но срок для подачи заявления о введении самостроя в эксплуатацию через два месяца подходит к концу. Поэтому поторопитесь. А подробнее о процедуре узаконивания «Деснянской неделе» рассказала заместитель начальника инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) в Черниговской области Людмила Коваленко.
Что такое самострой
Под самостроем понимают возведение жилого дома, здания, сооружения, другого недвижимого имущества, если выполняется хотя бы одно из следующих условий: земля не отведена на эти цели, нет документа, который дает право на строительные работы, утвержденного проекта, или во время стройки были существенно нарушены строительные нормы.
Спешите подать заявление
Порядок узаконивания самостроя определяет приказ Минрегионстроя от 24 июня 2011 года №91. В этот раз под «амнистию» попали индивидуальные жилые дома, садовые и дачные домики, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним, общественные дома І и ІІ категории сложности. Самострои должны быть возведены в период с августа 1992 по 31 декабря 2009 года. Также нужно, чтобы в техпаспорте БТИ указало стопроцентную готовность дома к эксплуатации. То есть в строении должны быть полностью выполнены внутренние работы. Заявление в инспекцию ГАСК можно подать до 31 декабря 2012 года.
К І-ІІ категории общественных зданий и сооружений могут относиться админздания, маленькие магазины с небольшим количеством рабочих мест и т.д.
В эксплуатацию введут в течение месяца
Чтобы самострой попал под «амнистию», нужно обратиться в инспекцию ГАСК с определенным пакетом документов. Если незаконная постройка имеет площадь до 300 кв. м, достаточно предъявить техпаспорт БТИ, нотариально заверенные документы на право владения или пользования землей, заполнить два экземпляра декларации и написать заявление на имя руководителя инспекции ГАСК с просьбой узаконить дом или постройку.
Если документы в порядке, то в течение 30 дней (а на практике быстрее) инспекция ГАСК зарегистрирует декларацию и вернет второй экземпляр заказчику. Это означает, что объект ввели в эксплуатацию.
Если же площадь самостроя более 300 кв. м или если это общественное здание І–ІІ категории сложности, к вышеуказанному пакету документов нужен еще отчет о проведении технического обследования. Его делают предприятия, имеющие на это сертификат.
Введение объекта в эксплуатацию еще не означает права собственности на него. Поэтому после регистрации декларации в инспекции ГАСК, необходимо пройти процедуру госрегистрации права собственности на узаконенный самострой. Пока документ выдает БТИ, но с нового года этим вопросом, возможно, будет заниматься другое ведомство.
Техническое обследование самостроя
Сама процедура состоит из нескольких этапов.
Сначала нужно посмотреть, какое оборудование, приборы необходимы для обследования. После этого – предварительный визуальный осмотр, фотографирование конструкций, определение категории сложности дома. Возможно, понадобится участие аттестованных лабораторий для исследований или экспертов. Потом уже назначают специалиста, который проводит оценку технического состояния объекта и готовит соответствующий отчет.
Сколько стоит «легализация»
Сама процедура узаконивания бесплатна. Придется только заплатить штраф, размер которого зависит от площади самостроя. Он колеблется от 170 до 340 грн. За техпаспорт, оформление земли и техническое обследование придется выложить «кругленькую» сумму. Если же захотите, чтобы техпаспорт сделали быстрее, то в БТИ придется заплатить по двойному тарифу.
В Украине есть фирмы-посредники, которые предлагают услуги узаконивания самостроев. За это они берут очень большие деньги. Но тому, кто хочет «легализировать» дом, придется самому пройти все те же шаги, которые предусмотрены законодательством. Фактически деньги берут за консультацию, которую в инспекции ГАСК можно получить бесплатно.
Как быть с «незаконными» домами, построенными после 2009 года?
Законодательство не предусматривает процедуры узаконивания для таких домов. Однако это можно сделать через суд. Если он принял решение «легализировать» дом или постройку, инспекция ГАСК примет декларацию и введет самострой в эксплуатацию. Однако, по словам Людмилы Коваленко, в области такое не практикуется. Люди не торопятся приводить документы в порядок через суд. Кто знает, может государство еще на год продлит «амнистию» и включит в перечень объектов дома 2010 года…
Людмила Коваленко
На что нужно разрешение?
Если хотите внести в дом изменения, которые не увеличивают общую площадь помещения и не нарушают несущие конструкции, то никакого специального разрешения оформлять не нужно. Например, облицевать дом кирпичом или другими материалами – не надо ни у кого спрашивать разрешения. Если хотите сделать перепланировку в индивидуальном жилом доме или квартире (без вмешательства в несущие конструкции), эти изменения оформляют БТИ вместе с органами местного самоуправления. Всю информацию нужно узнавать у них.
Если же в процессе перепланировки будут вмешательства в несущие конструкции, – тогда без регистрации объекта в инспекции ГАСК никак.
Ну а о новом строительстве, достраивании дома и всех действиях, которые влекут за собой изменение общей площади, и говорить не стоит.
Строим по закону
Чтобы строить законным путем, для начала надо оформить право собственности или пользования землей.
Если площадь дома или пристройки к нему будет до 300 кв. м, тогда нужно взять строительный паспорт в территориальном органе архитектуры (местный архитектор в районе, городе). После – заполнить бланк уведомления и отправить по почте заказным письмом или принести лично в инспекцию ГАСК. Инспекция регистрирует это уведомление. В течение недели нужно обратиться в органы местного самоуправления, пожарной и техногенной безопасности. Если этого не сделать – придется заплатить штраф.
Сделав все это, можно приступать к строительству.
Если площадь жилого дома более 300 кв. м или планируется пристройка к квартире одноэтажного дома, тогда нужно заполнять не уведомление, а декларацию. В ней указывают информацию о проектной документации, наличие документа на землю и прочее. Декларацию инспекция регистрирует в течение пяти дней.
Оформление разрешений в Украине бесплатно. Разрешительная процедура проходит быстро. Некоторое время может занять упорядочивание документов с землей.
Как за рубежом
В Польше, как и в Украине, людям дали определенный период, чтобы узаконить самострой. Постройки тех, кто не успел в то время привести документы в порядок, пойдут под снос. Подобную практику хотят ввести в Азербайджане.
«Самострои» характерны и для Европы. Недавно рассматривать вопрос о незаконных постройках на своей территории начала Испания. Государство посчитало своевременным внести предложение об «амнистии» для многих незаконных строений, которых сегодня в стране десятки тысяч. Ситуацию усугубляет то, что незаконно построенные коттеджи продали иностранцам.
Наталья Найдюк, еженедельник «Деснянская неделя» №44 (135)
Хочете отримувати головне у месенджер? Підписуйтесь на наш
Telegram.
Залишити коментар
інші новини
Декілька навчальних закладів Чернігова зазнали пошкоджень, через атаку...
2025-06-06 13:23:58
На Чернігівщині працює ліцей, де безкоштовно харчуються всі
2025-06-06 13:05:47
Один з медзакладів Чернігова не буде працювати, через атаку на місто
2025-06-06 12:25:10
Внаслідок атаки рф на Чернігів ушпиталено одну особу, пошкоджено житло...
2025-06-06 12:00:30
Онук відомого чернігівця Сергія Аверченка Андрій ніч після народження ...
2025-06-06 11:30:03
Обухом по голові закінчилася сварка між двома чоловіками на Чернігівщи...
2025-06-06 10:57:01
Родичі загиблої родини з Прилук поспілкувались з журналістами
2025-06-05 14:46:12
Суд виніс вирок Ганні Радецькій за смертельну ДТП в Іванівці
2025-06-05 13:48:58
У центрі Чернігова хочуть встановити скульптуру, дорослого з дитиною, ...
2025-06-05 13:40:48
Суд присудив компенсувати моральну шкоду звільненому посадовцю у Сновс...
2025-06-05 13:29:30
Если документы в порядке, то в течение 30 дней (а на практике быстрее) инспекция ГАСК зарегистрирует декларацию и вернет второй экземпляр заказчику.
На практике быстрее, говорите? Это на чьей практике, интересно?.. Я жду свои документы (по этому же вопросу) уже третий месяц. При том, что обещали крайний срок - начало октября! На звонки отвечают просто и беспристрастно: "Документы не готовы, ожидайте!", после чего бросают трубку. Денег не даю принципиально - уверен, что это решило бы вопрос моментально. Пока терпение есть - жду, дальше видно будет...
Фактически деньги берут за консультацию, которую в инспекции ГАСК можно получить бесплатно.Бесплатно в подобных заведениях нельзя получить НИЧЕГО! То, что Вы называете консультацией - на практике таковой не является. Толком объяснить они не могут, да и не хотят. Я смог получить всю необходимую для меня информацию только непосредственно у начальника (хотя это совсем не входит в его обязанности). За что эти тётеньки в окошках и кабинетиках получают деньги (которые мы же с вами им и платим) - мне не понятно. Складывается впечатление, что они нарочно дают неоднозначный ответ, что бы снять с себя всякую ответственность. Мол, я тебе ответила, а там сам разбирайся...
Более всего меня "умиляет" их удивление, когда человек не понимает того, что они "объясняют". Сам наблюдал, как дедушка достаточно преклонного возраста (одному Богу известно, чего ему стоило сюда прийти) пытался выдавить из них информацию. Даже я с трудом понял, что эта "консультант" ему ответила, а дедушка и подавно. Но важную тётю это отнюдь не интересует, она свою работу сделала... В такие моменты мне очень хочется быть врачом и что бы эта тётя пришла ко мне на приём... Я бы ей рассказал о её болезни... на латыни!
По Вашим словам можно понять, что в инспекцию ГАСК вы никогда не обращались. Никаких "тетенек в окошечке" нет в инспекции. Возможно вы оформляете документ на право пользованием землей. Это совершенно разные учреждения.
Да, я вообще не при делах. просто сижу в инете и троллю все подряд ))
По поводу тётенек в окошках я имел в виду БТИ (там они точно есть). Касаемо остальных учреждений - я также написал "...и кабинетах".
Вообще, все мои комментарии касаются не конкретно ГАСК, а всех жилищно-земельных кантор. Для меня они все на одно лицо. Бардак творится везде одинаковый. Честно признаться, я за последнее время посетил много подобных заведений, но разбираться среди них что как называется, у меня особого желания нет. Хорошо знаю БТИ и Держкомзем (с ними у меня связаны особо "приятные" воспоминания). По остальным - прошло без особых душевных травм.
Так что не принимайте это всё на свой личный счёт. Я не знаю, может быть, Вы и исполняете свои функции ответственно и самоотверженно. Я критикую систему в целом, а не конкретно ГАСК. И уж тем более, не конкретно Вас.
Ну а о новом строительстве, достраивании дома и всех действиях, которые влекут за собой изменение общей площади, и говорить не стоит.Действительно! Это ведь так "очевидно". Я на своей земле за свои деньги для своей семьи строю дом. Ну вот объясните мне, на кой мне чьё-то разрешение в данном случае??? Вопрос риторический.
Чтобы строить законным путем, для начала надо оформить право собственности или пользования землей.Что бы строить законным путём, надо сварить себе моск всмятку и съесть его без хлеба! Их "законный" путь подразумевает слишком много денег, времени, нервов и, простите, мозго...ва. Это как раз та ситуация, когда пойти незаконным путём, куда проще. Такой себе типичный для Украины абсурдик.
В Польше, как и в Украине, людям дали определенный период, чтобы узаконить самостройА в Грузии просто сделали так, что бы подобные вопросы не ассоциировались у людей со словами "корвалол", "геморрой" и "как бы его отпроситься с работы в пятый раз за месяц?.."
P.S.: Простите за много букв, понесло... ) Просто, для меня это больная тема - не сдержался.
я вижу вы уже "в теме"... Я надумал немного пристроить к своему дому пару-тройку комнат.... и опять же исконный вопрос "законно это делать или нет". Интуитивно чувствую что проще все сделать а потом через суд узаконить... Но до конца во всех нюансах не разобрался.... Подскажите, как лучше?
"законно ли"? Нет, не законно. Потому как "по закону" Вы должны сделать архитектурный проект этих комнат, утвердить его в соответствующих органах, получить на это дело разрешение и уж потом строить. Каждый этап, естественно, стоит денег и времени. Как Вы понимаете, на словах это звучит гораздо проще, чем в действительности (если, конечно, у Вас нет хороших знакомых в соответствующих структурах).
ИМХО, узаконить уже готовую постройку проще, чем делать всё изначально "по закону". Тем более, что это узаконивание Вам нужно будет только при оформлении какой-либо документации на дом (продажа, дарственная и т.д.). Если и нужно Вам будет это когда-нибудь - дождётесь очередной "амнистии" и под шумок узаконите.
Если для Вас этот вопрос очень важен, лучше проконсультируйтесь у специалистов, т.к. мои слова - это всего лишь ИМХО. Я сейчас сам прохожу все эти 7 кругов ада, но однозначной исчерпывающей информации даже сами сотрудники БТИ и прочих земельно-жилищных организаций дать не могут.
Если просто для себя - стройте и не заморачивайтесь.
P.S.: чисто интересно, какой же у Вас дом, если Вы к нему пару тройку комнат "пристраиваете"? ))
74 квадрата жилой площади, но хотелось бы еще пару комнат )))
Чтобы пристроить комнаты к жилому дому достаточно иметь документ на право пользования земельным участком и строительный паспорт, который вы можете получить в городской или в районной архитектуре. Когда у вас на руках есть эти два документа, пишете сообщение в инспекцию ГАСК (бланк вам дадут в инспекции тоже бесплатно) и все - можете строить. Платно получается только оформление документа на землю. Единственное по непонятным мне причинам по всей области районные и городские архитекторы выдают строительные паспорта на пристройки, а районные архитекторы Деснянского и Новозаводского района этого не делают. Поэтому люди вынуждены делать проект, потому что в бланке сообщения о начале строительных работ нужно указать строительный паспорт или проект.
звучит красиво, на деле же куча возни и совсем НЕ бесплатной:
Получаем строительный паспорт и разрешение на строительство (выдержка из статьи)
Заверяем у нотариуса следующие документы (в трех экземплярах каждый):
свидетельство о Государственной регистрации права собственности на земельный участок;
кадастровый план земельного участка.
Берем нотариально заверенные копии данных документов (из п.1.) и оригиналы документов. Обращаемся в администрацию сельского округа с заявлением (в свободной форме) на имя главы администрации (примерный текст: «Прошу вас разрешить мне строительство дома на земельном участке, принадлежащем мне по праву собственности»). В течении 10-14 дней получаем из местной администрации набор следующих документов:
разрешение на строительство;ходатайство местной администрации; справка местной администрации об отсутствии арестов и запретов на земельный участок; ситуационный план, заверенный в местной администрации;
Собрав полученные документы подаем заявление в Управление архитектуры и градостроительства (УАИГ), на имя исполняющей обязанности главного архитектора. Получаем направление на проведение топографической съемки участка, либо поднимаем из кадастровой палаты чертеж участка.
Получаем технический паспорт БТИ.
На полученном чертеже (схема планировочной организации земельного участка) делаем согласование со службами:
Газовая служба;
Электросеть;
ОАО «Ростелеком».
А также:
Получаем письменное согласие совладельцев дома (при их наличии), заверенное в местной администрации или нотариально;
Прикладываем копию личного паспорта;
При нарушении строительных норм (если расстояние между домами менее 15 метров) получаем письменное согласие владельцев соседних участков, заверенное в местной администрации или нотариально. Стоимость работ по составлению проекта дома - 200 рублей за 1 м.кв. площади дома......
а вот более "свежие" расценки:
Консультация получения строительного паспорта (от 800 грн до 1200 грн) Сбор исходных данных (от 4500 грн до 8000 грн)
Разработка эскиза намерений (предпроектные проработки + схема настройки участка) ( от 6000 грн (в зависимости от площади объекта проектирования)
Получение строительного паспорта( от 4500 грн до 10 000 грн)
Согласно ст. 27 Закона Украины "Про регулювання містобудівної діяльності" строительный паспорт выдается бесплатно в течение 10 дней. Если от вас требуют деньги - жалуйтесь. И тот кто их у вас требует просто потеряет работу. А эти расценки - по-моему вы их взяли не в г. Чернигове, ну и уж точно не в районных центрах.
так определитесь "выдается бесплатно" или цены в Чернигове не такие?
p.s. цены по г.Киеву. (но вас не проведешь - вы то в курсе какие цены на эти услуги в Чернигове)
Это не секрет, что есть люди которые за определенную сумму беруться выполнить услуги по оформлению документов. И я думаю что об этом идет речь, а не о суммах, которые вы должны проплатить в инспекции. И эти люди, которые предлагают такие услуги, не работают в госучреждениях. И как написано в статье не стоит обращаться к их услугам, потому что все равно самому нужно будет проходить всю ту процудуру, которая прусмотрена законодательством, но бесплатно. Я пишу только за работу инспекции ГАСК. Все услуги в инспекции бесплатны, кроме штрафов. Так вот, штраф за самовольное строительство от 4250 до 5950 грн. При узаконении штраф - от 170 до 340 грн.
Законодательство не предусматривает процедуры узаконивания для таких домов. Однако это можно сделать через суд.
Что означает эта фраза??? Какое узаканивание проводит суд?? Если человек обратится в суд ,то кроме отказа и утраты судебного сбора ему ничего не светит, а это в среднем 1000-1500 грн.
Мне такая бесплатная процедура обошлась в 2100 грн, ну и нервов примерно на столько же. А начальник БТИ, вообще не подписывал, хотел наверное что то, но фиг ему на рыло, пока прокураторуй не припугнул, только тогда дал ход моим документам.
Ув. Inspektor2. Я так понимаю, Вы являетесь работником обсуждаемых здесь структур. По сему у меня к Вам вопрос: вот я сейчас пытаюсь узаконить постройку на своём участке - гараж. Всю документацию на дом и на участок я делал несколькими месяцами ранее (оформлял приватизацию участка), т.е. техпаспорт и план - ещё "тёплые". Тем не менее, для того, что бы узаконить этот злосчастный гараж, построенный ещё за царя гороха, мне пришлось делать новый техпаспорт на дом (включая все те же процедуры и денежные поборы, которые я уже проходил совсем недавно). В моей голове не укладывается, ЗАЧЕМ? Зачем мне новый техпаспорт на дом, если я хочу узаконить гараж??? В старом техпаспорте (ещё за советских времён) на пристройках к дому поставлен штамп - "самовільна забудова". Там же стоит и другой штамп "погашено такого-то числа". Всё! Сейчас почему-то для того что бы узаконить гараж (про дом я вообще молчу), нужно делать новую документацию. Мне интересно, как вы оправдаете своих коллег в этом случае?
Вопрос номер два. Т.н. "переделка" техпаспорта на самом деле является просто ксерокопированием старого и внесением необходимых минимальных поправок. работы реально на 15 минут. Объясните, почему это стоит таких денег и занимает столько времени???
Вопрос номер три. По поводу ваших "бесплатных" консультаций (не лично Ваших, имею в виду консультации специалистов в учреждении). Когда я оформлял приватизацию участка, меня спросили: "в каком году был построен гараж?" Ответил - 1991. Записали. После этого, когда коснулся процедуры узаконивания, оказалось, что год постройки не попадает в "разрешённый" диапазон. Вот скажите, сложно было, чисто по человечески, предупредить об этом и записать гараж не 91-м, а 92 годом. Ведь никто бы от этого не потерял, но я бы лишился львиной доли геморроя.
В инструкции БТИ сказано, что техпаспорт является действительным 1 год, поэтому Вам и говорят, что нужно обновить. Вопрос оплаты в БТИ, извините не ко мне. Полномочия на узаконения построек до 1992 года с инспекции убрали буквально летом. До этого мы узаканивали такие постройки. Личто я всем советую ставить год постройки после 1992
Спасибо за совет )) теперь уж и я об этом знаю. Но вот почему-то инспектор, который начинал оформлять мне документацию, не посчитал нужным дать мне такой совет. Хотя что ему стоило?.. А потом в БТИ меня спрашивают: "надо ж было вам поставить не 91, а 92 год!" Простите, а я откуда знаю Ваши внутренние тонкости??? Меня спросили, какой год, я ответил - всё по честному.
Неточная информация в материале.
Сходил по вопросу " перепланировки в квартире (без вмешательства в несущие конструкции)". В материале указано: "эти изменения оформляют БТИ вместе с органами местного самоуправления. Всю информацию нужно узнавать у них."
Узнал. Ничего подобного. Нужно собирать справки, бумажки, вызывать, платить деньги.
Ну что же Вы, добропорядочные граждане! Заступитесь хоть кто-нибудь. Неужели не найдётся ни одного человека, кто скажет: "Да нормально там всё. Я вот недавно делал - быстро, бесплатно, удобно... только положительные эмоции от общения с сотрудниками". Только пусть это будет человек, не связанный с этими структурами ни сватовством, ни взятками. Обычный гражданин своей страны, обратившийся в соответствующую организацию с соответствующей целью. В организацию, созданную на его деньги и для решения его проблем.
)) что-то я расфантазировался. Нет такого человека в природе... По крайней мере в Украине уж точно.
Автор статті молодець! Дуже корисна стаття! Але особисто кожному не так легко пройти цю процедуру, можливі недопустимі порушення ДБН і людина потім просто заручник ситуації, до поки не виправить, а інколи несучі стіни будівель не хочеться зносити. Загалом все регулюється відповідно до ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності http://legalhome.com.ua/ru що регулює відносини містобудування як в населених пунктах так і поза ними, допомагаю, представляю по довіреності людей, яким необхідно узаконити будинок, безкоштовно консультую, та проводжу розумну цінову політику