С поверкой счетчиков советуем повременить

На сегодняшний день решение о механизме поверки счетчиков воды в Чернигове приостановлено

В материале «Цена вопроса – полтора «лимона» гривен», мы рассказали о противозаконных схемах поверки счетчиков воды, придуманных руководством КП «Черниговводоканал» и одобренных исполкомом Черниговского городского совета. Как выяснилось в этом году, аналогичную схему коммунальные службы пытались «провернуть» и для поверки счетчиков тепла. Однако опубликованный материал помешал коммунальщикам исполнить свои планы.

Прокуратура заявила протест

Именно такой была реакция прокуратуры города на противозаконное решение исполкома городского совета после нашей публикации о поверке счетчиков воды в Чернигове.
Как нам стало известно, 13 января 2011 года на имя мэра Чернигова Александра Соколова был направлен протест на решение исполнительного комитета Черниговского городского совета №6 от 20.01.2010 года «Про периодическую поверку квартирных средств учета воды», подписанный первым заместителем прокурора города Александром Кузьменко.
В протесте указывается, что, «согласно ст. 31 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», органы местного самоуправления утверждают цены/тарифы на жилищно-коммунальные услуги в размере экономически обоснованных затрат на их производство. Расходы, понесенные предприятием (исполнителем), должны быть возмещены потребителями через тариф (цену) на соответствующие услуги или дотацией из бюджета».

Как мы понимаем, если местное самоуправление не предусмотрело в тарифах поверку счетчиков, то оно обязано за счет дотаций из бюджета компенсировать исполнителю работ все понесенные им затраты. Но, позвольте, так при чем тут жители города и почему они обязаны платить еще что-либо, кроме того, что утверждено в тарифах??!
Именно поэтому первый заместитель прокурора города Александр Кузьменко и потребовал:
- рассмотреть данный протест на очередной сессии Черниговского городского совета;
- отменить решение исполкома «Про периодическую поверку квартирных средств учета воды».
Протест останавливает действие решения и подлежит обязательному рассмотрению в установленный законом десятидневный срок после его поступления.

Депутаты должны определиться

Итак, на сегодняшний день решение о механизме поверки счетчиков воды в Чернигове приостановлено. Прокуратура будет ждать депутатского решения по этому вопросу. Как ни странно это звучит, но депутаты, несмотря на то, что принятое год назад исполкомом решение противоречит ряду законов и постановлений КМУ, даже имеют право… отклонить протест! Дело в том, что сессия – коллективный орган. И никто персонально за принятые решения ответственности не несет! Если протест будет отклонен, далее спор будет рассматриваться в суде. Со своей стороны, мы берем этот вопрос на контроль и после проведения сессии, которая запланирована на 31 января этого года, озвучим ход рассмотрения протеста прокурора. Правда, пока, судя по информации, которая размещена на официальном сайте горсовета, рассмотрения протеста прокурора нет в вопросах пятой сессии.

Счетчики тепла – беззаконие продолжается

В начале года нам стало известно о том, что теплогенерирующие организации начали переводить ряд домов с приборного учета потребления тепла на расчетный учет. Мало того, что в городе с нового года значительно повысилась стоимость тепла, так еще людей заставляют платить по расчетным нормам, которые, в связи с довольно теплой зимой, гораздо выше тех значений, которые «выдают» приборы учета. В частности, к нам обратились жильцы дома по ул. Волковича, 12. Их заставляли сдавать по 35 грн. с квартиры на поверку домового счетчика тепла и перевели на оплату по нормам!

Должны отметить, что, со своей стороны, мы считаем возмущение жильцов абсолютно законным! Счетчики тепла устанавливались в Чернигове в основном по правительственной программе (было установлено около 150-ти счетчиков тепла) или при строительстве новых зданий. В тексте Программы поэтапного оснащения имеющегося жилищного фонда средствами учета и регулирования потребления воды и тепловой энергии на 1996-2007 годы, утвержденной постановлением КМУ №947 от 27 ноября 1995 года, сказано однозначно: «Ремонт, обслуживание и поверка приборов учета при эксплуатации выполняются за счет собственника жилищного фонда». Мало того, домовые приборы учета – это собственность ЖЭКов. Возникает вопрос: почему жильцы обязаны «сбрасываться» на финансирование поверки чужой собственности? Завтра, по аналогии, ЖЭК потребует оплатить техосмотр трактора, убирающего снег с тротуаров, или ремонт лопат, которыми отбрасывают снег. И что же, мы обязаны будем платить? Конечно же, нет!

УЖКХ бездействует

Комментируя ситуацию, «Облтеплокоммунэнерго» сообщило, что перевело жильцов на нормативный учет законно, поскольку неповеренный прибор может насчитать показания не только меньше, но и больше реально потребленного количества тепла. В свою очередь, они сообщили, что после окончания отопительного сезона 2009-2010 годов своевременно уведомили управление ЖКХ о том, что часть приборов учета нуждается в поверке, но УЖКХ поверку своего имущества не обеспечило.

Наши источники в управлении ЖКХ города сообщили, что 21 июня 2010 года исполкомом Черниговского городского совета было принято решение за №122 «О периодической поверке приборов учета тепловой энергии» (текст решения имеется в редакции «Семи дней»), которым рекомендовало исполнителям услуг по централизованному отоплению и горячему водоснабжению «исключительно на договорных условиях с потребителями услуг» проводить поверку приборов учета тепла. Исполнить такие рекомендации тепловики не могли физически, поскольку потребители услуг (жильцы) не являются собственниками прибора учета в своем доме. Мы видим: таким образом по вине УЖКХ в очередной раз нарушаются права жителей нашего города! В принципе протест прокурора на решение исполкома «Про периодическую поверку квартирных средств учета воды» разъясняет, что в случае, если затраты предприятия не учтены в тарифах, они компенсируются из бюджета города. А это значит, что жильцы не обязаны «сбрасываться» на поверку домового прибора учета тепла! Тем не менее: мы обращаемся к прокуратуре Чернигова с просьбой дать правовую оценку решению исполкома Черниговского городского совета №122 от 21 июня 2010 года, о котором нам стало известно в ходе журналистского расследования.

Что делать?

Этот вопрос волнует всех, а особенно тех, кто попадает в нестандартную ситуацию. Жильцы домов, которых перевели на нормативную оплату стоимости тепла, также его задают. Как нам стало известно, после начала очередного журналистского расследования и протеста прокурора от 13 января 2011 года, ЖЭК отказался от сбора средств с жильцов на поверку счетчиков тепла, но оплата по нормативам, до того времени, пока счетчик не пройдет поверку, осталась. Если жильцы дома видят, что разница между оплатой по счетчику и нормативными суммами (просим не забыть о повышении тарифов на тепло с 1 января!) существенна, можем посоветовать обратиться в суд и заставить ЖЭК компенсировать эту разницу. Кроме того, необходимо проследить, чтобы поверка прибора теплоучета была проведена, поскольку при нормативной оплате абонент платит круглый год, а по прибору учета – исключительно в отопительный период.

И еще одно. Сегодня практически каждую неделю мы слышим о росте тарифов на коммунальные услуги. К сожалению, качество услуг не всегда адекватно ценам. В том, что жильцы недополучают тех или иных услуг, на наш взгляд, виновато не правительство, которое многие винят во всех грехах. Это недоработки (или бездеятельность) местного самоуправления, которые нужно срочно исправлять. И если жители города не заставят работников ЖЭКа убирать в подъезде, расчищать снег во дворе, никто этого за них не сделает. В то же время мы надеемся, что депутаты городского совета, которых избрали жители нашего города, не останутся в стороне от проблемы, и окажут содействие в наведении порядка в коммунальном секторе города. Думаем, что в стороне от решения проблемы не останутся и депутаты Верховной Рады, которым небезразлично будущее нашего города.
В одной из следующих статей мы расскажем о работах, которые должен выполнять ЖЭК по благоустройству домов и придомовых территорий, и сравним этот перечень с тем, что есть у нас на самом деле. Думаем, что многие из читателей будут сильно удивлены…

Кстати

Протест прокурора на решение исполкома «Про периодическую поверку квартирных средств учета воды» разъясняет, что в случае, если затраты предприятия не учтены в тарифах, они компенсируются из бюджета города.

Игорь Грищенко, еженедельник «Семь дней» №4 (481)

Хочете отримувати головне у месенджер? Підписуйтесь на наш Telegram.

коментарі (8)

м. Суми «Сумиводоканал» перевіряють лічильники за 23 грн. Пломбування проводиться безкоштовно.